《規(guī)劃》提出，從總體來看，中國物流業(yè)發(fā)展水平還比較低，物流園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理以及政策方面還存在一些問題。建設(shè)發(fā)展有待規(guī)范、設(shè)施能力有待提高、服務(wù)功能有待提升、經(jīng)營管理體制有待健全、政策扶持體系有待完善。

 

　　《規(guī)劃》指出，確定物流園區(qū)布局城市主要依據(jù)以下條件：一是物流需求規(guī)模，主要參考城市的國內(nèi)生產(chǎn)總值、貨運總量、工業(yè)總產(chǎn)值、社會消費品零售總額和進出口總額等經(jīng)濟指標的預(yù)測值。二是與物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃以及鐵路、公路、水運、民航等相關(guān)交通運輸規(guī)劃相銜接。三是結(jié)合國家重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，考慮相關(guān)城市的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α⑽锪餍枨笤鲩L空間以及對周邊地區(qū)的輻射帶動作用。

 

　　《規(guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級，確定一級物流園區(qū)布局城市29個，二級物流園區(qū)布局城市70個，三級物流園區(qū)布局城市具體由各省區(qū)、市參照以上條件，根據(jù)本省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃具體確定，原則上應(yīng)為地級城市。

 

　　《規(guī)劃》明確提出主要任務(wù)，推動物流園區(qū)資源整合、合理布局新建物流園區(qū)、加強物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動物流園區(qū)信息化建設(shè)、完善物流園區(qū)服務(wù)功能、聚集和培育物流企業(yè)、建立適應(yīng)物流園區(qū)發(fā)展的規(guī)范和標準體系、完善物流園區(qū)經(jīng)營管理體制。

 

　　《規(guī)劃》提出，到2015年，中國將初步建成一批布局合理、運營規(guī)范、具有一定經(jīng)濟社會效益的示范園區(qū)；到2020年，中國將基本形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的全國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。